爱体育,爱体育官方网站,爱体育APP下载政协长沙市第十三届委员会第五次会议开幕会上，10位委员作大会发言发表议政意见
2025年5月，婚姻登记“全国通办”正式实施，1600余对省外新人从天南海北奔赴长沙，这背后，紧跟的是围绕恋爱、婚姻、旅游、房产等形成的“甜蜜经济”的热潮。我们建议：
以文脉为魂，打造诗意浪漫场景矩阵。建议深化“爱在长沙·甜蜜出彩”品牌内涵，将长沙文化基因融入婚恋全场景；按“一区一特、一县一品”布局特色婚姻登记点，让每对新人在长沙的山水人文间，留下“一生难忘”的甜蜜记忆。
以融合为径，织密全链服务生态网络。推动多领域资源联动，构建“婚前筹备—婚礼举办—婚后安居”全链条服务体系；联动茶颜悦色、文和友等本土品牌，开发“湘味喜礼”“非遗喜宴”；联合湖南广电、本土动漫企业，打造婚恋综艺、爱情主题文创IP；规划建设“甜蜜产业集聚区”。
以政策为翼，厚植产业发展沃土。建议制定长沙市“甜蜜经济”高质量发展专项规划；提供贴心便民的登记服务；简化户外婚礼审批流程；推动“甜蜜经济”与数字经济、会展经济、夜间经济、赛事经济深度融合，让浪漫消费既能“打卡”更能“消费”，既能“出圈”更能“留客”。
长沙要以人工智能深度赋能装备制造业，全速推进“长沙制造”向“长沙智造”跃升。我们建议：
牵住生态牛鼻子，打造智能样板间。聚焦工程机械等优势赛道，系统提炼智能设计、柔性制造、预测性服务等全链条转型范式；加快推动长株潭先进制造业集群设备互联、数据互通；前瞻布局工业元宇宙、智慧矿山、应急智能装备等新赛道；加力培育本土工业软件服务商，厚植多元共生、韧性生长、自我进化的“AI+制造”热带雨林生态。
打通创新任督脉，跑出转化加速度。建议以国家人工智能创新应用先导区建设为契机，搭建“政产学研用”协同平台；实施中试平台提质扩容行动，推广数字孪生、虚拟验证等技术；鼓励龙头企业开放核心平台、共享标准接口，带动产业链“雁阵齐飞”。
抢占标准制高点，擦亮智造金名片。支持三一重工、中联重科、山河智能等龙头企业牵头制定国家标准；推动“抱团出海”，联合高校、科研院所和上下游企业，组建标准“联合舰队”，共同走进国际标准化组织，把中国方案、长沙实践写入全球规则。
截至2025年11月，长沙与东盟贸易额达473.1亿元，同比增长9.9%。为推动长沙企业高质量融入东南亚市场，我们建议：
强化产业链协同，打造安全稳定的跨境产业生态。依托长沙国际陆港与黄花机场航空货运枢纽，打通“陆港+空港”双通道；支持在东南亚关键节点建设智能海外仓与专业物流中心；鼓励企业在越南、印尼等国共建“长沙配套产业园”；探索“国企投资基建+民企运营创新”模式，支持出海平台型企业发展。
注重创新链赋能，构建面向南方的科技合作走廊。支持长沙检测认证机构与东南亚共建“一站式”认证服务窗口；鼓励龙头企业在东南亚设立研发中心；推广隆平高科“育种—种植—推广”一体化合作模式，建设境外农业科技示范园；推动轨道交通、工程机械等领域技术协同出海，支持设立“长沙-东盟工业互联网赋能中心”。
夯实服务链支撑，筑牢全周期跨境保障体系。提升政策与法律服务能力，建设“湘企出海”一站式数字平台；推动设立国家海外利益保护体系长沙分中心，系统应对跨境风险；健全国际化人才培养体系，促进人才双向流动。
强化基础支撑，提升综合承载能力。加快推进长沙奥体中心建设和现有场馆升级改造，构建“赛时竞技+平时运营”的弹性场馆体系；推动赛后场馆多元化利用，承接体育赛事、文艺演出、综艺录制及青少年体育培训等活动；优化交通、安保、住宿、餐饮、医疗等配套服务；着力加强智慧赛事体系建设；开发“赛事长沙”一站式服务APP，实现赛事运营数字化、服务精准化、体验互动化。
健全市场机制，激发产业内生动力。制定社会资本参与全运会筹办的实施细则；成立专业商务开发中心；加强人才队伍建设；开放高校场馆设立志愿服务站；引进国内外优秀运营团队，培育壮大市场化运营主体。
促进品牌融合，拓展赛事综合效益。打造“赛事长沙”统一视觉标识，将赛事品牌与城市定位深度绑定；依托山水资源，培育特色IP，积极引进高水平赛事，联动夜市营造消费场景；深化“赛事+”融合，持续推动“赛事+文旅”，大力促进“赛事+商圈”，持续转化为商圈、社区的消费动力。
拓展平台资源，降低沟通成本。跨境电商本质是平台经济，建议在招商中，针对性吸引亚马逊、希音、eBay等平台在长设立自营机构，便于企业面对面化解业务卡点；策划跨境电商专题展会与产业链推介，主动搭建平台与本地企业的交流桥梁，助力企业快速触达国际资源。
布局跨境电商后市场，强化服务支撑。建议着力培育和引进覆盖海外仓、物流、售后、知识产权、税务合规等环节的服务商；推动成立“长沙跨境出海服务联盟”，提供全流程护航；加强人才培训，开展“跨境电商运营官”“海外品牌策划师”等定向培养计划，让长沙产品不仅“出得去”，更能“站得稳、卖得好”。
优化产业链矩阵，注入外向型基因。长沙在消费电子、智能家电、服装家居、特色文创等领域拥有龙头企业和竞争优势，建议出台专项激励政策，鼓励传统企业开拓跨境电商市场；推动企业联合高校、设计机构设立“跨境产品创新中心”；引导制造企业进行柔性化改造，逐步构建具备持续出海能力的产业梯队。
随着海南自贸港正式启动全岛封关运作，湘琼先进制造业共建产业园（以下简称“湘琼产业园”）的战略地位与纽带功能将进一步凸显，长沙企业“借港出海”的跳板作用将不断增强。我们建议：
强化湘琼产业园“政策转换器”功能，让出海企业“心动”更“会动”。围绕保税再制造、进口轻组装、高税深加工等提供“一对一”方案设计与模拟推演；在“湘商通”“湘易办”等平台嵌入“湘琼出海”智能模块；为出海意向企业提供全生命周期“管家式”服务。
强化湘琼产业园“产业耦合器”功能，让出海企业“单飞”变“群翔”。发布链主企业机会清单；绘制产业链条协同图谱，引导产业资源有序流动和高效配置；探索形成“研发设计在长沙、加工增值在海南、市场销售在全球”的联动格局。
强化湘琼产业园“服务集成器”功能，让出海企业“落户”即“安心”。共建长沙企业出海服务中心；设立出海风险纾困资金池；实施涉外人才联合培育计划。
强化湘琼产业园“品牌放大器”功能，让出海企业“出海”亦“出彩”。探索区域品牌认证；拓展区域品牌网络；强化区域品牌推介。
推进医联体集团建设，打通数据互联互通“堵点”。加快建设覆盖所有市属医院的医联体集团，形成“1+N”医疗集团格局；加快与高校共建协同平台，推进医教融合、学科共建。
完善地方立法及赋权，筑牢数据安全流通“防线”。推动出台医疗数据流通管理地方性法规；立法界定相关职能部门、医疗机构、保险机构的数据审查义务、使用限制责任以及违规处罚依据；推行数据分级分类准入机制；加快建设“医疗可信数据空间”。
建立市场化收益分配机制，激活数据供给“活力”。依托湖南大数据交易所“医疗健康专区”，推动数据资产合规交易、数据资源开放共享；提升公共卫生服务能力。
构建资金循环闭环体系，夯实产业发展“支撑”。推动医疗数据、人工智能技术与临床需求深度融合；探索按效果付费、保险直付等创新支付模式；支持企业采用人工智能赋能产业发展，形成“数据赋能产品—产品创造价值—价值吸引支付—资金反哺研发与数据建设”的闭环。
长沙应积极融入国家创投体系，全力争取新一轮国家科创金融改革试验区试点。我们建议：
高站位“争试点”，抢占改革先机。建议将申创国家科创金融改革试验区列为“十五五”重点工作，精心编制申报方案；突出长株潭一体化发展，探索建立长株潭科创金融协同示范区；围绕“4433”现代化产业体系，构建覆盖全链条的金融支持机制，力争形成一批全国“首批”“首个”制度创新成果。
高质量“聚资源”，打造生态体系。把握国家创投引导基金启航的机遇，积极对接争取子基金落地长沙，争取国家和省级资源倾斜；支持地方法人银行设立科技金融专营机构；优化政府投资基金考核与让利机制；依托湘江科学城、世界计算·长沙智谷等平台，建设科创金融集聚区。
高标准“优服务”，贯通企业全周期。打通“技术研发—成果转化—产业扩张—资本市场”全链条；重点建设市级科创金融综合服务平台（线上+线下）；改革政府性基金考核机制；打造有影响力的市级科创路演中心；持续优化市金融综合服务平台功能；强化长株潭科技金融政策联动。
聚焦工厂，从根子上管住垃圾产生。持续强化刚性约束，推行重点行业生态设计与绿色供应链管理；推广清洁生产模式，对电力、化工等重点产业集群开展系统性清洁生产审核与改造；构建产业共生链条，推动园区龙头企业与下游企业定向链接；推进新型智慧监管，打造市域固废产生、贮存、运输、处置全过程智慧监管平台。
创新技术，攻克危废利用难题。建议实施“危险废物高值化利用关键技术”揭榜挂帅项目；搭建技术验证平台，建设市级危废资源化技术创新中心；定期举办技术路演与供需对接会，推动成果快速转化；深化长株潭一体化协同，建立危废“点对点”定向利用长效机制；支持环保龙头向危废资源化领域延伸产业链。
发动群众，让回收垃圾能赚钱。强化政府绿色采购；健全标准认证体系，加快制定覆盖建筑垃圾、秸秆等再生产品的地方标准与认证标识；推广一体化利用模式，重点扶持本地骨干企业构建可持续市场体系；出台“无废工厂”地方建设指南等。
新生儿疾病筛查是守护孩子健康成长的“第一哨”，引入AI辅助筛查，可在不增加基层人力负担的前提下，显著提升早筛早诊效率与质量、缩短诊疗周期。我们建议：
加强统筹规划，推动AI筛查落地应用。将“AI+新生儿疾病筛查”纳入长沙“十五五”卫生健康规划重点任务，制定专项实施方案；依托“三医一张网”数据资源，建立市级新生儿疾病筛查AI平台，实现筛查数据的互联互通与智能分析。
开发适用模型，构建智能化筛查诊疗体系。开发适合长沙实际情况的新生儿疾病筛查AI模型；将AI技术应用于筛查图像识别、数据分析和风险评估各个环节。
健全支付与保障机制，降低群众负担。建议将部分AI筛查项目逐步纳入医保支付范围，推进“同城同病同医保支付标准”；建立多元化的经费保障机制，通过多渠道减轻家庭负担；对偏远地区和基层医疗机构加大投入。
完善数据开发路径，培育AI+医疗产业新动能。在保障数据安全与隐私的前提下，有序推动筛查数据的标准化、结构化，形成“数据赋能产业—产业产生效益—效益回馈民生”的可持续循环。
